太阳成集团主页|幸福宝官网地址|关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知……
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2024-11-01
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为培育和规范矿业权市场★◈✿ღ,根据《中华人民共和国矿产资源法》及配套法规★◈✿ღ,经研究★◈✿ღ,现将《矿业权出让转让管理暂行规定》印发执行★◈✿ღ。
第一条为了培育太阳成集团主页★◈✿ღ、规范矿业权市场★◈✿ღ,根据《中华人民共和国矿产资源法》★◈✿ღ、《矿产资源勘查区块登记管理办法》★◈✿ღ、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》★◈✿ღ,制定本规定★◈✿ღ。
第四条矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》太阳成集团主页★◈✿ღ、《矿产资源开采登记管理办法》及省★◈✿ღ、自治区★◈✿ღ、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限★◈✿ღ,采取批准申请★◈✿ღ、招标幸福宝官网地址★◈✿ღ、拍卖等方式进行★◈✿ღ。
出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地★◈✿ღ、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地★◈✿ღ。
第五条各级地质矿产主管部门按照法定管辖权限出让国家出资勘查并已经探明矿产地的矿业权时★◈✿ღ,应委托具有国务院地质矿产主管部门认定的有矿业权评估资格的评估机构(以下简称“评估机构”)进行矿业权评估★◈✿ღ。
第六条矿业权人可以依照本规定★◈✿ღ,采取出售★◈✿ღ、作价出资★◈✿ღ、合作勘查或开采★◈✿ღ、上市等方式依法转让矿业权★◈✿ღ。
转让双方应按规定到原登记发证机关办理矿业权变更登记手续★◈✿ღ。但是受让方为外商投资矿山企业的★◈✿ღ,应到具有外商投资矿山企业发证权的登记管理机关办理变更登记手续★◈✿ღ。
第七条国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的矿业权转让的审批★◈✿ღ。省★◈✿ღ、自治区★◈✿ღ、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责其他矿业权转让的审批★◈✿ღ。
第八条矿业权人转让国家出资勘查形成矿产地的矿业权的★◈✿ღ,应由矿业权人委托评估机构进行矿业权评估★◈✿ღ。
第九条国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费太阳成集团主页★◈✿ღ、矿产资源补偿费★◈✿ღ、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款★◈✿ღ。
第十条中央财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果★◈✿ღ,由国务院地质矿产主管部门确认★◈✿ღ。地方财政出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果★◈✿ღ,委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认★◈✿ღ。
中央和地方财政共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果★◈✿ღ,经省级人民政府地质矿产主管部门提出审查意见★◈✿ღ,由国务院地质矿产主管部门确认★◈✿ღ。
国家与企业或个人等共同出资勘查形成矿产地的矿业权的评估结果★◈✿ღ,按照国家出资的渠道★◈✿ღ,分别由国务院地质矿产主管部门或委托省级人民政府地质矿产主管部门进行确认★◈✿ღ。
第十一条申请出让经勘查形成矿产地的矿业权的价款★◈✿ღ,经登记管理机关批准可以分期缴纳★◈✿ღ。申请分期缴纳矿业权价款★◈✿ღ,应向登记管理机关说明理由★◈✿ღ,并承诺分期缴纳的额度和期限幸福宝官网地址★◈✿ღ,经批准后实施★◈✿ღ。
国有地勘单位或国有矿山企业申请出让经勘查形成矿产地的矿业权符合国家有关规定的★◈✿ღ,可以按照规定申请将应交纳的矿业权价款部分或全部转增国家资本幸福宝官网地址★◈✿ღ,并经审查批准后实施★◈✿ღ。
矿山企业进行合资太阳成集团主页★◈✿ღ、合作★◈✿ღ、合并★◈✿ღ、兼并等重组改制时★◈✿ღ,应进行采矿权评估★◈✿ღ,办理变更登记手续★◈✿ღ。是国家出资勘查形成的采矿权的★◈✿ღ,应由国务院或省级人民政府地质矿产主管部门对评估的采矿权价款进行确认★◈✿ღ,登记管理机关不收取采矿权价款★◈✿ღ。
第十四条矿业权出让时★◈✿ღ,登记管理机关应一并提供相应的地质资料★◈✿ღ。矿业权转让时★◈✿ღ,转让人应一并提供相应的地质资料★◈✿ღ。
第十五条矿业权出让是指登记管理机关以批准申请★◈✿ღ、招标★◈✿ღ、拍卖等方式向矿业权申请人授予矿业权的行为★◈✿ღ。
第十六条在探矿权有效期和保留期内★◈✿ღ,探矿权人有优先取得勘查作业区内矿产资源采矿权的权利★◈✿ღ,未经探矿权人的同意★◈✿ღ,登记管理机关不得在该勘查作业区内受理他人的矿业权申请★◈✿ღ。
第十七条以批准申请方式出让经勘查形成矿产地的矿业权的★◈✿ღ,登记管理机关按照评估确认的结果收缴矿业权价款★◈✿ღ。
以招标★◈✿ღ、拍卖形式出让经勘查形成矿产地的矿业权的★◈✿ღ,登记管理机关应依据评估确认的结果确定招标★◈✿ღ、拍卖的底价或保留价★◈✿ღ,成交后登记管理机关按照实际交易额收取矿业权价款★◈✿ღ。
第十八条矿业权批准申请出让是指登记管理机关通过审查批准矿业权申请人的申请★◈✿ღ,授予矿业权申请人矿业权的行为★◈✿ღ。
第十九条矿业权申请人应是出资人或由其出资设立的法人★◈✿ღ。但是★◈✿ღ,国家出资勘查的,由出资的机构指定探矿权申请人★◈✿ღ。两个以上出资人设立合资或合作企业进行勘查★◈✿ღ、开采矿产资源的★◈✿ღ,企业是矿业权申请人★◈✿ღ;不设立合作企业进行勘查★◈✿ღ、开采矿产资源的★◈✿ღ,则由出资人共同出具书面文件指定矿业权申请人★◈✿ღ。
第二十二条矿业权招标出让是指登记管理机关依照有关法律法规的规定★◈✿ღ,通过招标方式使中标人有偿获得矿业权的行为★◈✿ღ。
第二十三条登记管理机关可以作为招标人在其矿业权审批权限内直接组织招标★◈✿ღ,也可以委托中介机构代理招标★◈✿ღ。
第二十四条登记管理机关采用招标方式出让矿业权时★◈✿ღ,应将确定的拟招标区块或矿区范围★◈✿ღ、招标时间和投标人的资质条件要求★◈✿ღ,在《国土资源报》发布公告★◈✿ღ。
第二十六条登记管理机关采用招标方式出让矿业权时★◈✿ღ,应委托评估机构对矿业权进行评估★◈✿ღ。经依法确认的评估结果可以作为确定标底的依据★◈✿ღ。
第二十七条登记管理机关可以根据矿业权的情况★◈✿ღ,以矿业权价款★◈✿ღ、资金投入或其他指标设定单项或综合标底★◈✿ღ。
第二十八条设定资金投入为标底进行招标的★◈✿ღ,中标人在办理登记时须向登记管理机关指定银行的押金专户交纳押金★◈✿ღ。押金的数额根据中标人投标时承诺投入资金总额的一定比例确定★◈✿ღ。押金的比例在标书公告中明确★◈✿ღ。年度审查时根据资金投入的数额★◈✿ღ,登记管理机关按比例返还押金★◈✿ღ。未按承诺投入资金的★◈✿ღ,押金不予退还★◈✿ღ,由登记管理机关上缴同级财政★◈✿ღ。
第三十一条矿业权拍卖出让是指登记管理机关遵照有关法律法规规定的原则和程序★◈✿ღ,委托拍卖人以公开竞价的形式★◈✿ღ,向申请矿业权竞价最高者出让矿业权的行为★◈✿ღ。
第三十三条拟拍卖矿业权的区块或范围★◈✿ღ、拍卖时间和对竞买人的资质条件要求由登记管理机关确定★◈✿ღ,并在《国土资源报》发布公告★◈✿ღ。
第三十四条拍卖出让经勘查形成矿产地的矿业权★◈✿ღ,由登记管理机关委托评估机构评估★◈✿ღ,经依法确认的评估结果可以作为拍卖标的的保留价★◈✿ღ。
第三十五条买受人应在规定时间内幸福宝官网地址★◈✿ღ,按规定缴纳有关费用和拍卖价款★◈✿ღ,依法办理登记手续★◈✿ღ,领取许可证★◈✿ღ。逾期未缴齐费用和价款★◈✿ღ、未办理登记手续的★◈✿ღ,视买受人自动放弃买受行为★◈✿ღ,并承担相应的违约责任★◈✿ღ。
第三十七条各种形式的矿业权转让★◈✿ღ,转让双方必须向登记管理机关提出申请★◈✿ღ,经审查批准后办理变更登记手续★◈✿ღ。
第三十九条转让国家出资勘查形成矿业权的★◈✿ღ,转让人以评估确认的结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资★◈✿ღ。
国有地质勘查单位转让国家出资勘查所形成的矿业权的收益★◈✿ღ,应按勘查时的实际投入数转增国家基金★◈✿ღ,其余部分计入主营业务收入★◈✿ღ。
国有矿山企业转让国家出资勘查形成的矿业权的收益做国家资本处置的★◈✿ღ,应按照国务院地质矿产主管部门和国务院财政主管部门的规定报批执行太阳成集团主页★◈✿ღ。
非国有矿山企业转让国家出资勘查形成的采矿权的★◈✿ღ,由登记管理机关收取相应的采矿权价款★◈✿ღ。但是★◈✿ღ,符合本规定第十二条的除外★◈✿ღ。
第四十一条矿业权作价出资是指矿业权人依法将矿业权作价后★◈✿ღ,作为资本投入企业★◈✿ღ,并按出资数额行使相应权利★◈✿ღ,履行相应义务的行为★◈✿ღ。
第四十二条合作勘查或合作开采经营是指矿业权人引进他人资金★◈✿ღ、技术★◈✿ღ、管理等★◈✿ღ,通过签订合作合同约定权利义务★◈✿ღ,共同勘查★◈✿ღ、开采矿产资源的行为★◈✿ღ。
第四十三条矿业权人改组成上市的股份制公司时★◈✿ღ,可将矿业权作价计入上市公司资本金★◈✿ღ,也可将矿业权转让给上市公司向社会披露★◈✿ღ,但在办理转让审批和变更登记手续前★◈✿ღ,均应委托评估矿业权★◈✿ღ,矿业权评估结果报国务院地质矿产主管部门确认★◈✿ღ。
矿业股份制公司在境外上市的★◈✿ღ,可按照所上市国的规定通过境外评估机构评估矿业权★◈✿ღ,但应将评估报告向国务院地质矿产主管部门备案★◈✿ღ。
第四十四条出售矿业权或者通过设立合作★◈✿ღ、合资法人勘查★◈✿ღ、开采矿产资源的★◈✿ღ,应申请办理矿业权转让审批和变更登记手续★◈✿ღ。
不设立合作★◈✿ღ、合资法人勘查或开采矿产资源的★◈✿ღ,在签定合作或合资合同后★◈✿ღ,应当将相应的合同向登记管理机关备案★◈✿ღ。
采矿权申请人领取采矿许可证后★◈✿ღ,因与他人合资★◈✿ღ、合作进行采矿而设立新企业的★◈✿ღ,可不受投入采矿生产满一年的限制★◈✿ღ。
第四十五条需要部分出售矿业权的★◈✿ღ,必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请★◈✿ღ,经批准并办理矿业权变更登记手续★◈✿ღ。
第四十六条矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同★◈✿ღ。依转让方式的不同★◈✿ღ,转让合同可以是出售转让合同★◈✿ღ、合资转让合同或合作转让合同★◈✿ღ。
(二)申请转让矿业权的基本情况★◈✿ღ,包括当前权属关系★◈✿ღ、许可证编号★◈✿ღ、发证机关★◈✿ღ、矿业权的地理位置坐标★◈✿ღ、面积★◈✿ღ、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等★◈✿ღ;
第四十八条转让人和受让人收到转让批准通知书后★◈✿ღ,应在规定时间内办理变更登记手续★◈✿ღ;逾期未办理的★◈✿ღ,视为自动放弃转让行为★◈✿ღ,已批准的转让申请失效★◈✿ღ。
第五十条出租国家出资勘查形成的采矿权的★◈✿ღ,应按照采矿权转让的规定进行评估★◈✿ღ、确认★◈✿ღ,采矿权价款按有关规定进行处置★◈✿ღ。
采矿权的承租人在开采过程中★◈✿ღ,需要改变开采方式和主矿种的★◈✿ღ,必须由出租人报经登记管理机关批准并办理变更登记手续★◈✿ღ。
第五十五条矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下★◈✿ღ,向债权人提供担保的行为★◈✿ღ。
第五十七条矿业权设定抵押时★◈✿ღ,矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续★◈✿ღ。矿业权抵押解除后20日内★◈✿ღ,矿业权人应书面告知原发证机关★◈✿ღ。
第五十八条债务人不履行债务时★◈✿ღ,债权人有权申请实现抵押权★◈✿ღ,并从处置的矿业权所得中依法受偿★◈✿ღ。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件★◈✿ღ,当事人应依法办理矿业权转让幸福宝官网地址★◈✿ღ、变更登记手续★◈✿ღ。
第五十九条矿业权人不履行缴纳矿业权价款承诺的★◈✿ღ,由登记管理机关依照《矿产资源区块登记管理办法》第三十一条★◈✿ღ、《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条的规定予以处罚★◈✿ღ。
第六十条在招标★◈✿ღ、拍卖矿业权过程中★◈✿ღ,受委托的中介机构★◈✿ღ、评标委员会★◈✿ღ、投标人★◈✿ღ、竞标人有违法★◈✿ღ、违规行为的★◈✿ღ,由登记管理机关按有关法律法规的规定予以处罚★◈✿ღ。
评估机构在招标★◈✿ღ、拍卖过程中泄露评估价值的★◈✿ღ,除依法追究法律责任外★◈✿ღ,国务院地质矿产主管部门责令其停业一年★◈✿ღ,再次发生的★◈✿ღ,取消评估资格★◈✿ღ。
第六十一条未经登记管理机关批准★◈✿ღ,擅自转让矿业权的★◈✿ღ,由登记管理机关依据《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条的规定予以处罚★◈✿ღ。
第六十二条矿业权出租方违反本规定的★◈✿ღ,矿业权人将矿业权承包给他人开采★◈✿ღ、经营的★◈✿ღ,由登记管理机关按照《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条的规定予以处罚★◈✿ღ。
第六十四条登记管理机关违反本规定发证或审批的★◈✿ღ,应及时纠正★◈✿ღ;对当事人造成损失的★◈✿ღ,应依据有关法律规定给予赔偿★◈✿ღ。
第六十五条登记管理机关工作人员徇私舞弊太阳成集团主页★◈✿ღ、滥用职权★◈✿ღ、玩忽职守★◈✿ღ,构成犯罪的★◈✿ღ,依法追究刑事责任★◈✿ღ;尚不构成犯罪的★◈✿ღ,依法给予行政处分★◈✿ღ。
第六十七条以赠予★◈✿ღ、继承★◈✿ღ、交换等方式转让矿业权的★◈✿ღ,当事人应携带有关证明文件至登记管理机关办理变更登记手续★◈✿ღ。
第六十八条《探矿权采矿权转让管理办法》颁布前已经签订承包合同的矿山企业★◈✿ღ,应于2001年6月30日前★◈✿ღ,按本规定关于矿业权出租管理的规定★◈✿ღ,补办有关手续★◈✿ღ。逾期不办的★◈✿ღ,按本规定第六十二条处理★◈✿ღ。